Manuela Consito
Professore/Professoressa associato/a
- Dipartimento di Giurisprudenza
- SSD: IUS/10 - diritto amministrativo
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- Corsi di Studio del Dipartimento di Economia e Statistica "Cognetti de Martiis"
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- Diritto dell'immigrazione (GIU0707)
Corsi di Studio del Dipartimento di Economia e Statistica "Cognetti de Martiis"
Temi di ricerca
Temi di ricerca sono la teoria generale dei servizi pubblici, l'organizzazione degli enti locali, l'immigrazione e la condizione giuridica dello straniero.
In particolare si occupa di servizi sociali e sanitari, con riguardo alle forme di gestione, alle prestazioni e ai connessi diritti degli utenti, nonché di servizio sanitario pubblico.
Ha approfondito il tema del diritto all'assistenza sociale, della professione di assistente sociale, degli asili nido, del reddito minimo di inserimento e del reddito di ultima istanza, dell'indicatore della situazione economica equivalente, delle residenze sanitarie assistenziali.
Si è occupata inoltre dell'accreditamento degli erogatori nel settore dei servizi pubblici sociali, sanitari ed educativi, con un'analisi anche internazionale dei modelli relativi. Lo studio si è soffermato sul rapporto tra accreditamento, appalto pubblico e concessione di servizi pubblici, con attenzione particolare al ruolo del c.d. terzo settore o no profit e al caso delle charities statunitensi e inglesi.
Sempre secondo un profilo di comparazione ha esaminato i modelli di organizzazione e la disciplina delle forniture nel servizio sanitario, con particolare attenzione al mercato statunitense dei servizi sanitari e al modello delle centrali di acquisto individuato nelle Group Purchasing Organizations (GPOs).
Ulteriore tema di ricerca è la disciplina dell'immigrazione, con approfondimento della disciplina della condizione giuridica dello straniero nella tensione tra sovranità, ordine pubblico e tutela dei diritti umani, oltre che della migrazione dei professionisti in ambito europeo e internazionale attraverso lo studio dei modelli inerenti il c.d. valore legale del titolo di studio, la circolazione del sapere e le libertà di stabilimento e di prestazione dei servizi professionali.
Ha esaminato il tema dell'etica del funzionario pubblico, con particolare attenzione al comportamento in servizio e all'imparziale svolgimento di funzioni e servizi in rapporto all'utilizzo delle risorse.
In tema di governo locale si è occupata dei profili dell'istituzione, della fusione e della modificazione territoriale degli enti comunali, dei municipi, delle circoscrizioni di decentramento territoriale, delle comunità isolane e di arcipelago, nonché di alcuni profili in tema di bilancio e gestione degli enti locali.
Oltre a specifiche problematiche di diritto sostanziale inerenti l'inquinamento elettromagnetico e le autorizzazioni paesaggistiche, si è soffermata anche su temi propri del diritto processuale amministrativo, quali la legittimazione ad agire degli ordini professionali e delle associazioni di tutela dei consumatori ed utenti. In tale ambito attenzione è stata dedicata al tema delle azioni collettive a tutela dei cittadini nei confronti della pubblica amministrazione (class actions).
RESEARCH AREAS
- Administrative Law/Public Law
- Immigration law
- Public utilities law
- Health law/Disabled people civil rights/Poverty law
- Public procurement law
- Local authorities law
- Consumer protection law/Class actions and civil rights
RESEARCH TOPICS
Manuela's research interests lie in the above areas, with particular attention to the general theory of public utilities and organizations of local authorities. In particular she's interested in social assistance services and healthcare systems (citizens' rights, legal right to social assistance, legal right to health care; consumers and services of general interest; accreditation of healthcare organizations).
In the above areas she studied in depth the accreditation of healthcare organizations and the non profit sector, with a particular attention paid to the charities. Beside she studied the models of organization and the rules of the supply chain in the market of healthcare disposals and services, focusing on the US model of the Group Purchasing Organizations (GPOs).
She also analyzed the topics of: nursery schools, the profession of social workers, the economic criteria to become eligible to social assistance, poverty and the minimum revenue, the charitable institutions, the public fares law.
In the area of immigration law she pays particular attention to the issue of the administrative protection of asylum seekers and of the migration of professionals with an European and international perspective through the study of models relating the legal value of the diplomas, the circulation of knowledge, the freedom of establishment and the freedom to provide professional services;
Another topic is the ethics of the public agents. It is focused specifically on behaviours deriving from actions or omissions related to their service relationship with the Public Administration and from the utilization of public goods and corruption.
In the area of local authorities law she paid attention to the administrative way of creating, changing and merging local governments and to local authorities' budget.
Her research at BU School of law focuses on a comparative analysis of class actions, introduced in Italy by a law now suspended. Her intent was to analyze the misbehaviors of government or local authorities and their liability in a damage as well as in an injunctive perspective. Public bodies, such as local authorities, could be involved in acts or behaviours prejudicial to citizens' right (viewed in a collective perspective) through their administrative and executive acts. In purpose class actions could be a new way - in the Italian system - for the implementation of citizens and persons rights.
Tutor Dottorato in Diritti e Istituzioni
Ricevimento studenti
NB: Come da alert pubblicato nella sezione "Avvisi" si comunica che il ricevimento studenti della Prof.ssa Consito è sospeso tra il 2 gennaio e il 2 maggio 2018 per impegni accademici fuori sede della docente.
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TORINO SEDE: il mercoledì pomeriggio dalle ore 16 presso il Dipartimento di Giurisprudenza, CLE Lungo Dora Siena 100, D1 Piano 2 Stanza 14;
CUNEO: Ex Mater Amabilis, Via Ferraris di Celle 2, Box III piano, in concomitanza con il periodo delle lezioni. E' sempre possibile contattare la docente via email per fissare un appuntamento.